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上海“转”出一个新天地 自信迈向国际大都市

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银财上海 发表于 2012-8-12 16:35 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
蜿蜒的黄浦江,平静地穿过卢浦、南浦大桥,流经百年外滩,向吴淞口奔去,她目睹着5年以来岸边风景的巨变:

浦东后滩,曾经破败老旧的煤码头、发电厂、老船厂,混乱的“三不管”地带,变身优雅堂皇的世博园区,成为上海新的文化中心和公众休闲之所;

外滩,从延安路延伸过来的高架道路消失了,外滩景观长廊变宽了,兼具旅游与高端商业区功能,一头“金牛”昂首而立……

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经历过世博会洗礼的上海,内外兼修,继往开来。正如中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声在上海第十次党代会上所说:“5年的历程极不平凡。面对各种风险和考验,我们之所以能够取得令人鼓舞的新成绩,归根结底,就是坚定不移地走有中国特色、时代特征、上海特点的科学发展之路。”
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精彩评论13

 楼主| 银财上海 发表于 2012-8-12 16:36 | 显示全部楼层
更健康-- 从速度领先到转型领先

上海人已经习惯了“慢”下来的经济增速,他们深知,一路狂奔,不利“健康”.

10年前,上海的经济增速领先全国,长期保持两位数增长,投资拉动“功”不可没,而钢铁、石化等重大项目,是上海的骄傲,也是上海经济的支柱。如今,钢铁等重化工产业在上海国民经济的比重大幅下降,信息产业和服务业为代表的新经济后来居上,信息产业已成为上海产业的第一支柱。

房地产业的“剧情”也跌宕起伏。10年前,在上海买房,不仅可以贷款,还可以退个人所得税,得到珍贵的蓝印户口。而10年后,再要买房既限贷也限购。这一上海经济的重要支撑,在财政收入中占比曾接近15%,现在,上海则用行动宣告,“上海谋发展,不靠房地产”.

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数据来源:上海市政府工作报告和统计公报 (银财上海配图)
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 楼主| 银财上海 发表于 2012-8-12 16:36 | 显示全部楼层
从增速领先,走向转型领先,这是上海经济近年来最鲜明的变化。

2008年,面对国际金融危机冲击,上海将经济下行危机视为转型发展机遇。最近两年,上海更主动调低增速,为经济转型腾出空间,“创新驱动,转型发展”,成为上海新一轮发展的正能量。

从两位数增长到保持8%左右的增长,增速从全国领先到全国垫底,上海无惧压力与非议。“转变发展方式的力度、广度和深度,是衡量上海发展的最重要指标,是贯彻落实科学发展观最具体的体现。只有坚定不移地转方式,上海才能加快建设‘四个中心'.”俞正声指出。

一些国家的经验表明,人均GDP突破1万美元后,经济增速会明显放缓。上海人均GDP在2008年跨过1万美元门槛,2009年、2010年经济总量先后超过新加坡和香港地区,进入服务业拉动阶段。在此阶段,“8%”或“7%”的速度已不低。

上海眼下的“慢”,是为了未来走得更好更稳。为此,上海沉稳地谋篇布局,国际金融中心和航运中心建设渐近预定目标,国际贸易中心建设也已破题。现代服务业和先进制造业走势强劲,力求从国家战略层面,积蓄核心技术、自主知识产权,向高端制造迈进,战略性新兴产业中的制造业产值增幅已高于全市工业平均增幅。

不经意间,上海经济正悄然发生“质变”:服务业成为当之无愧的“第一主角”,就业人数占比近60%,对经济增长贡献率达60%,地方财政收入占比70%以上;投资、消费、出口“三驾马车”中,消费对经济增长的贡献稳居第一,从“投资拉动型”向“消费拉动型”转变,上海居民消费增长超过投资增长……

“经济增速虽然下来了,但就业弹性系数上去了。’十五‘末就业的弹性系数为0.23,而现在提高到0.4以上,这表明经济结构的调整已开始创造更多就业机会,经济的转型呈现正效应。”上海市发改委副主任肖林说。
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 楼主| 银财上海 发表于 2012-8-12 16:37 | 显示全部楼层
更和谐-- 从增长优先到民生优先

上海的发展重心愈来愈转向民生,处处将百姓得到实惠作为首要目标,曾经的增长优先的思维,转变为民生优先。

上海市市长韩正多次强调:“率先转变经济发展方式,最终是为了百姓有更好的生活。”

虽然经济增速下行,但是,因为服务业的兴起,税点增加,财政收入上扬。上海1.9万亿元经济总量,财政收入达1万亿元,上海对民生投入更有底气,在旧城改造、住房保障、医疗改革和教育卫生资源的均衡配置等方面,都有醒目的大手笔。

10年前,上海将住房全面推向市场,市民开始适应由分房到买房的转变。而现在,市民又多了一个选择:申请经济适用房和廉租房。特别是近5年间,上海咬住目标,兑现承诺,千方百计推进“四位一体”住房保障体系建设。共有产权保障房申请、首批市级统筹公共租赁住房项目、限价商品房试点全面推开。

2009年初,在经济增长最为困难之际,上海一揽子推出有针对性的住房保障综合措施,此后又相继推出公共租赁房、经济适用房。2011年,上海兑现了1500万平方米保障房的承诺。“十二五”期间,上海市将供应各类保障性住房100万套(间)。其中,廉租住房新增受益家庭1.1万户,累计有8.6万户住房困难家庭受益。

每周一,普陀宜川社区卫生服务中心的钱玮医生来到平江小区为居民巡诊。作为家庭医生,她的签约病人目前已有70多人,无论刮风下雨她都要前往病人家里。而在上海,像钱医生一样的家庭医生已有1982人。“过去我们起大早去医院,现在,是医生上门了。上海人长寿,与你们分不开呀。”钱医生的签约病人、80岁的陈兰很欣慰。

家庭医生的制度设计,是上海医疗卫生体制改革的亮点。上海已有10个区试行,目标是每家都有一个家庭医生,目的是从治“已病”到治“未病”.

率先进入老龄社会的上海,正在构建一个完善的扶老助老服务系统。仅今年就将新增养老床位5000张,扩大养老服务补贴受益面,并为27万老年人提供社区居家养老服务。

第六次全国人口普查数据显示,在上海常住人口17至43岁年龄段的青壮年人口中,户籍人口与外来人口已形成倒挂。沪上公办学校中,小学一年级的非沪籍孩子已经超过了沪籍孩子的总数。在这些初踏入人生的孩子眼中,巨变中的上海,成为他们新的家园。
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 楼主| 银财上海 发表于 2012-8-12 16:37 | 显示全部楼层
更大气-- 从孤芳自赏到从容开放

“转方式先要转精神”,这句话得到越来越多上海人的认同。

对世界文明进程而言,世博会是一座绕不开的驿站。曾有学者统计,世界上有超过10亿观众在150多年来参观过世博会。美、日的腾飞发展,都曾间接获益于世博。同济大学教授吴志强感慨,“如果我们也有50%的百姓参观过世博,中华民族一定会变得不一样……”

时针转过两年,人们发现,上海世博会不仅修改着这座城市的蓝图,还修正着每一个市民的内心,“公正、包容、责任、诚信”正成为这座城市新的价值取向。

“如果你带孩子看过世博会,你一定要相信,他的过去和未来是不一样的,最大的差异就在于国际观、全局观的形成。”上海市政协副主席周汉民这样评价。

这座城市正变得更加大气、更加开放,更具全国眼光。

上海交响乐团早已习惯于在世界各大城市演出,最近他们有了一条新线路图--贯穿中国西部地区的巡演。这是“上海文化全国行”的一部分,在7月至10月的近百日内,上海的剧团将展开十多年来规模最大的一次全国巡演。而本已火热的上海话剧市场,又迎来了北京人艺60周年的上海巡展,全城轰动,一票难求。谢幕之际,北京人艺的名角们高呼,“感谢上海!”

上海热情的援助之手,伸向四川都江堰、青海玛多,伸向云南、西藏、新疆……

遭受大地震深创剧痛的都江堰,感受到上海对口支援“要走在全国前列”的坚定信念。上海每个区县都开展了“来自上海的问候”送温暖活动;“爱都江堰,就去旅游吧!”上海网友中流传着这样的说法,震后都江堰游客人数大幅下降,唯独上海游客不降反升;上海退休教师沈翠英卖掉价值450万元的房产捐建柳街小学等故事,在都江堰家喻户晓。

文化,让这座国际大都市绽放出独特的魅力。

一年一度的上海国际艺术节、上海国际电影节,让国际艺术精品走进国门,也向世界讲述精彩的中国故事,上海成了国内面向世界最大的艺术港口。而海派电视剧也呈现“井喷”态势,仅今年上半年就有10部电视剧登陆央视,在国产电视剧产能过剩的今天,沪产电视剧“全面开花”,展现出巨大的文化和市场活力,引发业界广泛关注……

这5年的上海故事,迷人而精彩。
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 楼主| 银财上海 发表于 2012-8-12 16:37 | 显示全部楼层
责任意识重于泰山

当东部地区的先发优势与先发矛盾交织堆叠,上海勇于担当、敢为人先,以改革创新促转型发展,闯出了具有上海特点的科学发展之路

上海,曾是一个容易被误读的城市。

比如,提及上世纪二三十年代的上海,人们总是想到十里洋场的纸醉金迷或布尔乔亚的风花雪月。其实,上海更是红色狂飙的起点,召开过中共一大、二大、四大,演绎过无数英雄传奇,拥有最鲜明的红色基因。

再如,提及如今的上海,人们也总会想起辉煌的世博场馆和经济的高速发展。其实,上海更令人尊重的,是不管在怎样艰难的外部压力与内部挑战背景下,都坚持与中央保持高度一致,勇挑重担的责任意识和大局意识。

当黄浦江水汇入科学发展的时代洪流,上海该选择怎样的发展路径,举世瞩目。这座城市,她完全可以借助传统制造业优势,继续铺摊子,力保GDP增速,暂时缓解堆叠的矛盾和困难。然而,“不谋万世者不足以谋一时,不谋全局者不足以谋一域”.在全国发展大局中地位至关重要的上海,没有急功近利,而是主动迎难而上,优化结构。上海经济增速“降了一挡”,但转型发展“快了一拍”,民生保障“进了一步”.

上海今天所处的历史方位,正如小平同志20年前的预言一样,“发展起来以后的问题不比不发展时少”.当东部地区的先发优势与先发矛盾交织堆叠,什么才是解决发展中深层次矛盾和问题的治本之策?如何拓展未来发展新空间、新优势?

正如中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声所言:“只有勇于突破体制机制的瓶颈,勇于面对这种突破带来的种种危险和考验,真正地做到不怕风险、勇于担当,真正地承担起自己应尽的职责,才能在面对人民和后人的询问时无愧地回答:我尽到了自己应尽的责任和义务。”面对发展课题,上海勇于担当、敢为人先,以改革创新促转型发展,闯出了一条具有上海特点的科学发展之路。

“敢为人先”体现在不负中央厚望、敢闯敢试,不和别人比GDP增速的上海胆略。以更大动力、更大决心、更大勇气推进各领域改革,坚持科学发展道路,不管困难多大,转型发展、创新驱动一刻不能放松。

“敢为人先”体现在坚持“五个更加注重”和减少“四个依赖”的上海模式。更加注重稳定增长、结构调整、改革开放、民生保障、城市安全;努力减少对重化工业、投资拉动、房地产发展、加工型劳动密集型产业的依赖,发展绝不以牺牲环境和资源为代价,不以积累社会矛盾为代价,不以增加历史欠账为代价,从而提高经济发展质量和长远发展后劲。

“敢为人先”体现在把经济社会的转型与人民生活的改善、执政方式的进步、法治的改善齐头并进的上海智慧。进一步加大政务公开、信息公开的力度,强化对权力的监督和制约,推进了执政方式现代化。

“敢为人先”还体现在打造一届成功、精彩、难忘的世博会,打造更美好更安全城市的上海精度。海纳百川、追求卓越、精益求精,已经成为上海鲜明的城市品格。

一百年前,上海人陆士谔以南柯一梦,在小说《新中国》里精准预言了上海的地铁、浦江大桥和世博会。今天,怀揣梦想的上海人,不乏胆略与实干,在创新驱动、转型发展的时代浪潮中,一个伟大城市的梦想正在进行新的生长。
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 楼主| 银财上海 发表于 2012-8-12 16:37 | 显示全部楼层
世博,点亮上海未来

2010年10月31日,世博最后一天,花车巡游中,演艺人员打出了“难忘世博”的标语,表达了共同的心声。

时至今日,上海人仍对两年前的世博会念兹在兹。从街巷里的世博痕迹,到市民心中的世博情结--这是一场注定被载入上海甚至中国史册的盛会。

2010年5月1日至10月31日,184天中,五大洲246个参展方,在5.28平方公里的世博园,接待了7308万人次参观者。园区面积之大,参展、观展者数量之多,都是百年世博的全新纪录。国际展览局官员评价:本届世博会改变了世博会的历史,展示了21世纪初中国的崛起!

在“城市,让生活更美好”的主题之下,东道主上海奉献出一届成功、精彩、难忘的世博会。

而这场“有史以来最引人瞩目、最非凡的一届世博会”,也点亮了上海的未来。

重写城市面貌--

整治浦江岸线,打通南北轴线

上海依水而兴。黄浦江从容地将浦东、浦西铺排两岸,是城市当之无愧的中轴线。

2012年盛夏,黄浦江畔的世博会已喧嚣散尽。静静流淌的江水则见证了城市新一轮的升级换代。

当年,上海将5.28平方公里的世博园区,放置在南浦大桥和卢浦大桥之间,沿浦江两岸布局。选择繁华市中心、跨江规划园区,这在世博史上绝无仅有,组织方面临严峻考验。一个广为人知的比喻是:参观者平均每天40万人次,相当于把一个城市的人口往上海市中心搬进搬出,连续搬184天……

为何“自讨苦吃”?上海世博会总规划师、同济大学教授吴志强说,“我们必须小心翼翼,既满足世博会需要,又顺应未来城市发展要求。”

沿江布局的规划着眼于长远--受益于浦东开发开放,上海以延安高架为代表的东西轴线,近年来发展速度领先于浦江沿线的南北轴线。在上海社科院研究员屠启宇看来,作为上海最初的家底,浦江沿线并不只有外滩这处鲜亮的代表,还有不少旧码头、钢厂、厂房,甚至还有危棚简屋。而世博,为上海带来重整岸线、打通南北轴线的黄金机遇。

5.28平方公里的园区用地“腾笼换鸟”,272家企业搬迁,包括大名鼎鼎的江南造船厂、原上钢三厂等。世博园为上海规划了数十公顷临水绿地,世博结束后,这片珍贵的园区土地迎来又一轮规划开发。

毗邻世博园,外滩经历了一场持续数年、规模空前的交通综合改造工程。拆掉高架匝道,拥堵的车流改行地下隧道;地面空间打通,成为更通透的亲水平台……上海对浦江岸线的重塑思路,始终以人性化为前提。

上海城市基础设施体系建设同样突飞猛进:世博开幕前,轨道交通建成运营里程迅速增长到420公里;中心城区形成4桥12隧的越江道路体系;从外滩向西近10公里外,虹桥综合交通枢纽全新启用。这个日均客流可达110万人次的庞大建筑,成为全球汇集交通方式最多、最全的综合工程……
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 楼主| 银财上海 发表于 2012-8-12 16:37 | 显示全部楼层
重塑城市精神-- 更具责任意识和规则意识

中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声强调:“办好世博会,是全国人民的期望,也是上海人增强自信心和责任感的重要机会。”

2008年,上海市启动旨在推进城市文明的“迎世博600天行动计划”,重点组织每月三次的“迎世博、讲文明、树新风”集中行动,即每月5日的窗口服务日、每月15日的环境清洁日、每月25日的公共秩序日。

置于全世界目光的注视下,上海为更长久的全民文化、文明、教育素质提升打下基础。

上海出租、邮政、银行、电信等58个窗口行业,402万从业人员的服务态度、礼仪举止等大大改善;车厢里让座的人多了、乘电动扶梯左行右立的人多了、乱穿马路的少了、随地吐痰的人少了。老年人开始学会简单的英语对话,这给他们带来自信与满足。

而对整个社会肌体进行考验的“巅峰”,发生在世博会举办期间。

排队,几乎成了上海世博会的头等大事。从插队、争吵、拥挤,到自觉遵守规则、耐心等待,世博会改变了世界对中国人“都不喜欢排队”的既有印象。

“世界在你眼前,我们在你身边”,上海打出这样的志愿者口号。上海市市长韩正说,“要让每一位上海市民都来参与世博会,都来当好东道主”.上海世博会缔造了中国史上最大的志愿者队伍,包括近十万园区志愿者、十余万城市站点志愿者、190多万城市文明志愿者。每10位上海人中,就有一名为世博期间园区和城市的运转提供了志愿服务。上海市教委德育中心一份调查显示,上海全市大学生中有87%报名争当世博志愿者。

数万昵称“小白菜”的园区志愿者,大多由中国“90后”组成。他们在世博园内184天的接力、184天的热情奉献,构成了世博会最令人感动的记忆,也在他们的成长道路上镌刻下永远闪光的足迹。
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 楼主| 银财上海 发表于 2012-8-12 16:37 | 显示全部楼层
助力城市转型-- “让生活更美好”成为持久实践

2012年10月1日,上海世博园内的标志性建筑--中国国家馆,将正式变身为中华艺术宫进行试展。据透露,中华艺术宫展品将大多来自上海美术馆藏品,还将保留世博会上大放异彩的多媒体版清明上河图。

此前的2012年5月18日,由上海世博会意大利馆变身而来的上海意大利中心正式开幕,成为沪上体验意大利风情的时尚文化中心。

根据规划,未来上海世博园区将被打造为集文化博览创意、总部商务、高端会展、旅游休闲和生态人居为一体的上海21世纪标志性公共活动中心。

“世博会将是上海文化发展的一个新起点。我们会总结、消化、吸收世博会的丰富文化遗产,相信在下一个五年计划中,上海会拿出更多的文艺精品。”上海市委宣传部研究室主任王锦萍表示。

在科技领域,“低碳”、“LED”等词汇随着世博园区内看得见、摸得着的实践,被更多的人了解与熟悉。低碳交通、垃圾回收、生态防控……上海世博会的主题“城市,让生活更美好”,正在上海得到持续地探索与实践。

上海,正在实现以世博推动城市转型的远景目标。未来的世博园,将成为上海推进“创新驱动、转型发展”的核心功能区域。

2012年5月,上海迪士尼主题乐园主体工程在沪全面启动。上海期望,它能够完美衔接起刚刚结束的2010年中国上海世博会,帮助上海获得持续利好,推动产业结构真正转型。美国迪士尼高层表示,上海世博会所收获的巨大热情,让他们看到了一个广阔的中国市场。而上海所拥有的巨大吸引力,以及在大型活动组织能力方面的进步,也让双方对上海迪士尼项目更具信心。

世博会,为上海经济的战略性结构转移提供了契机,也为上海转变经济增长方式提供了信心。“世博会期间,上海的市民、上海的干部表现出良好的素质,应对这么困难、复杂的局面,都能做出超出我们很多人预想的工作,未来工作中的困难和问题,还有什么不能被我们战胜呢?”俞正声说。

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 楼主| 银财上海 发表于 2012-8-12 16:38 | 显示全部楼层
助力城市转型-- “让生活更美好”成为持久实践

2012年10月1日,上海世博园内的标志性建筑--中国国家馆,将正式变身为中华艺术宫进行试展。据透露,中华艺术宫展品将大多来自上海美术馆藏品,还将保留世博会上大放异彩的多媒体版清明上河图。

此前的2012年5月18日,由上海世博会意大利馆变身而来的上海意大利中心正式开幕,成为沪上体验意大利风情的时尚文化中心。

根据规划,未来上海世博园区将被打造为集文化博览创意、总部商务、高端会展、旅游休闲和生态人居为一体的上海21世纪标志性公共活动中心。

“世博会将是上海文化发展的一个新起点。我们会总结、消化、吸收世博会的丰富文化遗产,相信在下一个五年计划中,上海会拿出更多的文艺精品。”上海市委宣传部研究室主任王锦萍表示。

在科技领域,“低碳”、“LED”等词汇随着世博园区内看得见、摸得着的实践,被更多的人了解与熟悉。低碳交通、垃圾回收、生态防控……上海世博会的主题“城市,让生活更美好”,正在上海得到持续地探索与实践。

上海,正在实现以世博推动城市转型的远景目标。未来的世博园,将成为上海推进“创新驱动、转型发展”的核心功能区域。

2012年5月,上海迪士尼主题乐园主体工程在沪全面启动。上海期望,它能够完美衔接起刚刚结束的2010年中国上海世博会,帮助上海获得持续利好,推动产业结构真正转型。美国迪士尼高层表示,上海世博会所收获的巨大热情,让他们看到了一个广阔的中国市场。而上海所拥有的巨大吸引力,以及在大型活动组织能力方面的进步,也让双方对上海迪士尼项目更具信心。

世博会,为上海经济的战略性结构转移提供了契机,也为上海转变经济增长方式提供了信心。“世博会期间,上海的市民、上海的干部表现出良好的素质,应对这么困难、复杂的局面,都能做出超出我们很多人预想的工作,未来工作中的困难和问题,还有什么不能被我们战胜呢?”俞正声说。

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